各類商品和技術(shù)交流活動(dòng)管理試行辦法

【好展會(huì)網(wǎng)】 第一章總則<br>第一條為了規(guī)范各類商品和技術(shù)交流活動(dòng)，維護(hù)國(guó)內(nèi)貿(mào)易局作為全國(guó)商品流通主管部門的權(quán)威和信譽(yù)，提高舉辦展銷活動(dòng)的水平，特制定本辦法。<br>第二條本辦法所稱各類商品和技術(shù)交流活動(dòng)，是指國(guó)內(nèi)貿(mào)易局及直屬企事業(yè)單位舉辦的各類商品，飲食服務(wù)和科學(xué)技術(shù)展銷會(huì)，展覽會(huì)，博覽會(huì)，交易會(huì)，洽談會(huì)，購(gòu)物節(jié)等活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱展銷交流活動(dòng)）。<br>第三條本辦法所指各類展銷交流活動(dòng)，不包括指令性計(jì)劃商品的分配，銜接，訂貨會(huì)。<br>第四條下列各類展銷交流流動(dòng)按本辦法辦理。<br>（一）以國(guó)內(nèi)貿(mào)易局名義與其它部門或地方政府聯(lián)合舉辦的展銷交流活動(dòng)。<br>（二）以國(guó)內(nèi)貿(mào)易局各直屬企事業(yè)單位名義舉辦的或與其它單位聯(lián)合舉辦的國(guó)際性來華展銷交流活動(dòng)。<br>（三）以國(guó)內(nèi)貿(mào)易局各直屬企事業(yè)單位名義舉辦或與其他部門聯(lián)合舉辦的展銷交流活動(dòng)。<br>（四）以國(guó)內(nèi)貿(mào)易局及直屬企事業(yè)單位名義舉辦的或與其他單位聯(lián)合舉辦的國(guó)際性來華展銷交流活動(dòng)。<br>第二章申報(bào)與審批<br>第五條本部各類展銷交流活動(dòng)實(shí)行歸口管理和計(jì)劃申報(bào)制度。<br>第六條申報(bào)報(bào)批程序：<br>（一）各申辦單位在每年11月底前提出下年度舉辦展銷交流活動(dòng)的計(jì)劃，說明辦展理由，條件，名稱，內(nèi)容，規(guī)模，時(shí)間地點(diǎn)等，屬專業(yè)性的展銷交流活動(dòng)了專業(yè)主司局，由專業(yè)主管司局初審，匯總后于12月底前送綜合計(jì)劃司，屬綜合性的展銷交流活動(dòng)，直接報(bào)綜合計(jì)劃司審批。<br>（二）綜合計(jì)劃司對(duì)各單位的申報(bào)計(jì)劃，進(jìn)行匯總和復(fù)審，并適時(shí)組織有關(guān)專業(yè)司召開協(xié)調(diào)會(huì)議，統(tǒng)籌安排全年的展銷交流活動(dòng)計(jì)劃。計(jì)劃報(bào)經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，向申辦單位發(fā)出批通知。<br>（三）各申辦單位接到審批通知后方可進(jìn)行籌展工作，關(guān)于辦展前三個(gè)月將整個(gè)展銷交流活動(dòng)的具體實(shí)施方案連同《各類商品技術(shù)展銷交流活動(dòng)審批表》報(bào)有關(guān)司局審核后，送綜合計(jì)劃司統(tǒng)一辦理批復(fù)文件。主辦單位憑批復(fù)文件，辦理工商，稅務(wù)等有關(guān)手續(xù)。<br>第七條確因需要，臨時(shí)舉辦的各類展銷交流活動(dòng)，申辦單位須在實(shí)施前6個(gè)月正式提出申請(qǐng)報(bào)告和實(shí)施方案。<br>第八條申報(bào)實(shí)施方案包括以下訂內(nèi)容：主辦單位，承辦單位，展銷交流活動(dòng)宗旨，名稱，地點(diǎn)，規(guī)模，時(shí)間，內(nèi)容，效益分析，是否評(píng)比或舉行研討學(xué)術(shù)會(huì)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)費(fèi)來源，收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)系人及電話等，還須說明承辦單位的基本概況，辦展能力，服務(wù)功能等有關(guān)情況。<br>第九條舉辦全國(guó)綜合性的技術(shù)展銷交流活動(dòng)，需于籌展前半年向國(guó)家科委提出申請(qǐng)。申辦單位的展銷交流活動(dòng)方案報(bào)部科技質(zhì)量局審核后，由綜合計(jì)劃司統(tǒng)一向國(guó)家科委辦理申報(bào)文件。<br>舉辦行業(yè)性技術(shù)展銷交流活動(dòng)，按本辦法的審批程序辦理，審批文件報(bào)國(guó)家科委備案。<br>第十條赴國(guó)（境）外舉辦各類商品，技術(shù)展銷交流活動(dòng)，由申辦單位提出方案報(bào)綜合計(jì)劃司，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于出國(guó)（境）舉辦招商和辦展等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的管理辦法》辦理。<br>第十一條已經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)每年定期舉辦的“上交會(huì)”，“天交會(huì)”和“全國(guó)暢銷商品展銷月”活動(dòng)的實(shí)施方案，由專業(yè)司局審核并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，送綜合計(jì)劃司備案。<br>第十二條其它部門或地方舉辦的有關(guān)展銷交流活動(dòng)，凡邀請(qǐng)我部以國(guó)內(nèi)貿(mào)易局名義協(xié)辦，名譽(yù)贊助的，主辦單位應(yīng)提出書面申請(qǐng)并提供有關(guān)的交流活動(dòng)資料，由綜合計(jì)劃司向有關(guān)司局提出審核意見，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后正式函復(fù)邀請(qǐng)單位。<br>第三章組織實(shí)施<br>第十三條各類商品和技術(shù)展銷交流活動(dòng)，由綜合計(jì)劃司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，并會(huì)同專業(yè)局具體組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)。<br>第十四條以國(guó)內(nèi)貿(mào)易局名義主辦或其它單位聯(lián)合舉辦的大型展銷交流活動(dòng)，應(yīng)成立組委會(huì)，刻制組委會(huì)印章。有關(guān)招展或招商工作，以組委會(huì)名義辦理，其它類型的展銷交流活動(dòng)，應(yīng)以主辦單位或組委會(huì)名義進(jìn)行招展，招商，廣告宣傳等工作。<br>第十五條主辦單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，其主要職責(zé)則根據(jù)國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)發(fā)展的需要，結(jié)合本行業(yè)，本單位業(yè)務(wù)實(shí)際，制定并負(fù)責(zé)向部申報(bào)展銷交流活動(dòng)計(jì)劃，審核承辦單位活動(dòng)方案，監(jiān)督檢查活動(dòng)效果。<br>第十六條展銷交流活動(dòng)的承辦單位必須是信譽(yù)好，有招商能力的部屬企事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體。<br>承辦單位的主要職責(zé)是：根據(jù)主辦單位的要求和有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)具體組織辦理招商，設(shè)計(jì)布展，運(yùn)送展品，展覽管理，廣告宣傳，安全保衛(wèi)，食宿閃通，收取費(fèi)用等工作。<br>第四章監(jiān)督管理<br>第十七條展銷交流通渠道活動(dòng)的批復(fù)文件是申辦單位辦展全部行政機(jī)關(guān)監(jiān)督，檢查，指導(dǎo)整個(gè)展銷交流活動(dòng)過程的依據(jù)。申辦單位應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)文件辦展，不得擅自更改，如有變更事項(xiàng)，必須事先請(qǐng)示并經(jīng)批準(zhǔn)。<br>第十八條展銷交流活動(dòng)結(jié)束后，主辦單位或承辦單位要在一個(gè)月內(nèi)將展銷活動(dòng)的工作總結(jié)以書面形式報(bào)綜合計(jì)劃司及有關(guān)專業(yè)司局。全國(guó)行業(yè)性科技展銷交流活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告同時(shí)報(bào)送國(guó)家科委備案。<br>綜合計(jì)劃司負(fù)責(zé)向主管部長(zhǎng)報(bào)告本年度展銷交流活動(dòng)的舉辦情況。<br>第十九條舉辦展銷交流活動(dòng)，承辦單位要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審查，嚴(yán)防假冒偽劣商品進(jìn)入展銷交流活動(dòng)。<br>第二十條舉辦展銷交流活動(dòng)，必須堅(jiān)持社會(huì)效益為主的原則，不得以單純盈利為目的，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，參照展銷交流活動(dòng)所在地政府的有關(guān)規(guī)定合理收取費(fèi)用。<br>第二十一條必須嚴(yán)禁下列行為：<br>（一）未按審批程序報(bào)批，自行決定舉辦展銷交流活動(dòng)。<br>（二）未經(jīng)過批準(zhǔn)擅自冠以“國(guó)內(nèi)貿(mào)易部和國(guó)內(nèi)貿(mào)易部主辦”字樣。<br>（三）申辦單位以轉(zhuǎn)包的形式委托其它單位承辦。<br>（四）承辦單位以轉(zhuǎn)包的形式委托其它單位承辦。<br>（五）借機(jī)向企業(yè)攤派，拉贊助，搞集資或變相收取高額費(fèi)用。<br>（六）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在展銷交流活動(dòng)期間搞各種評(píng)獎(jiǎng)比活動(dòng)。<br>第二十二條對(duì)違反本辦法者，由綜合計(jì)劃司負(fù)責(zé)追究主辦單位，承辦單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)，限期改正，在一定時(shí)期內(nèi)取消辦展資格的處理。對(duì)觸犯法律的，提交司法部門依法追究其法律責(zé)任。<br>第五章附則<br>第二十三條由國(guó)內(nèi)貿(mào)易局名義祝賀，恭賀等屬于禮儀范圍的展銷活動(dòng)，由部辦公廳協(xié)調(diào)辦理。<br>第二十四條本辦法自一九九六年一月一日起實(shí)行。<br>第二十五條本辦法由綜合計(jì)劃司負(fù)責(zé)解釋。
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