黑龍江煤化工受扶持 現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式

       黑龍江省工商聯(lián)圍繞貫徹省委、省政府確定的“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”之一的“東部煤電化基地建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)服務(wù)職能，全力推進(jìn)黑龍江省煤化工民營企業(yè)寶泰隆(601011)集團(tuán)與龍煤集團(tuán)合作建設(shè)60萬噸/年甲醇制烯烴項(xiàng)目，并且倡導(dǎo)確立了國企和當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)多種所有制形式的新型發(fā)展模式，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的思路和機(jī)遇。
       黑龍江省是我國重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)省份之一，東部地區(qū)具有較豐富的煤炭和水資源，具備發(fā)展現(xiàn)代煤化工的基本條件。但是多年來煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，尚未形成一體化產(chǎn)業(yè)和核心企業(yè)，現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目則完全空白。據(jù)中國石油(601857)和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長、我國石化領(lǐng)域?qū)＜野最U介紹，煤制烯烴是現(xiàn)代煤化工具有代表性的項(xiàng)目之一，黑龍江省也具備上該項(xiàng)目的條件。據(jù)了解，早在“十一五”期間，國家有關(guān)部門同意黑龍江開展60萬噸/年甲醇制烯烴項(xiàng)目前期工作，已發(fā)給“路條”，即項(xiàng)目批復(fù)文件，但該項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。業(yè)內(nèi)人士指出，黑龍江煤化工進(jìn)展緩慢的原因主要是近年來引進(jìn)的中煤、中國化學(xué)(601117)工程、魯能等央企和國企比較關(guān)注于獲取煤炭資源，導(dǎo)致甲醇制烯烴項(xiàng)目一直未能進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
黑龍江省工商聯(lián)為抓住國家“十二五”現(xiàn)代煤化工示范工程布點(diǎn)的機(jī)遇，著力促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席洪袁舒作為黑龍江省石化領(lǐng)域?qū)＜?，一直呼吁利用國家政策發(fā)展黑龍江東部地區(qū)煤電化產(chǎn)業(yè)。多方協(xié)調(diào)，于2011年9月中旬，黑龍江省工商聯(lián)牽頭，會同省發(fā)改委、工信委、科顧委、龍煤集團(tuán)和雞西、七臺河、雙鴨山、鶴崗市政府舉辦了“聚民企、謀項(xiàng)目、促發(fā)展”東部煤電化基地行活動。
2011年底，在充分考慮煤炭資源和水資源等發(fā)展煤化工必備條件，深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，黑龍江省工商聯(lián)向省政府主要領(lǐng)導(dǎo)遞交報告，建議支持以民營企業(yè)七臺河寶泰隆集團(tuán)和黑龍江省龍煤集團(tuán)組成的聯(lián)合體在雙鴨山建設(shè)60萬噸/年甲醇制烯烴項(xiàng)目。
據(jù)了解，寶泰隆集團(tuán)已于2010年3月在上交所上市融資19億元，龍煤集團(tuán)是掌握黑龍江省煤炭資源的地方國企，并有資金實(shí)力。近兩年央企中海油又介入煤化工項(xiàng)目，與民企形成較大競爭，在給相關(guān)部門報告中，黑龍江省工商聯(lián)歷陳央企和本地民企運(yùn)作項(xiàng)目的利害，并經(jīng)多方做工作，在有關(guān)主要職能部門的支持下，日前，黑龍江省政府最終批準(zhǔn)龍煤集團(tuán)和寶泰隆集團(tuán)作為甲醇制烯烴的項(xiàng)目主體，項(xiàng)目已報國家發(fā)改委審核。
據(jù)介紹，黑龍江省工商聯(lián)此舉受到多方好評，黑龍江省工信委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，工商聯(lián)打破以往思想框框，大膽提出并推進(jìn)創(chuàng)新合作形式，使得央企、地方國企和民營企業(yè)不同所有制形式聯(lián)合起來，依托項(xiàng)目形成發(fā)展合力，全力推進(jìn)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目在短期內(nèi)落實(shí)的做法，會對全省經(jīng)濟(jì)工作帶來新的思路。倡導(dǎo)民營企業(yè)寶泰隆集團(tuán)和黑龍江省煤炭資源持有者的國企龍煤集團(tuán)合作，用資本加資源的形式，既保證煤化工項(xiàng)目的主要資源煤炭的落實(shí)，又發(fā)揮混合所有制的優(yōu)勢，保證項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行，同時，通過協(xié)調(diào)政府部門，進(jìn)一步協(xié)調(diào)在黑龍江的央企利用資源、資本優(yōu)勢，以促進(jìn)與地方企業(yè)共同發(fā)展，這種做法不僅從理念上創(chuàng)新了合作方式，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的模式。